В связи с вступлением 1 июля 2009 года в силу закона № 312-ФЗ (закон о перерегистрации ООО), появилось несколько правовых коллизий, которые могут еще больше усложнить перерегистрацию 2009. Неясности и противоречия в основном касаются самого процесса внесения изменений в устав ООО. Ситуацию усугубляет отсутствие утвержденных форм (№ Р13001 и № Р14001) для подачи заявления на перерегистрацию и отсутствие внятных и официальных инструкций на тему процедуры внесения изменений в устав и учредительные документы ООО.
Один из основных вопрос, на которые юристы-регистраторы пока не могут ответить – можно ли будет за одну перерегистрацию привести устав и учредительные документы в соответствие с новым законом и одновременно внести изменения в ООО, существенные для предпринимателя (поменять юридический адрес, генерального директора, сменить учредителя и т.д.)? Или, необходимо будет сначала привести устав ООО в соответствие с новым законом № 312-ФЗ – пройти обязательную перерегистрацию ООО, а уже потом, со второго захода, вносить существенные изменения в ООО?
Это означает, что предприниматели, которые хотят внести изменения в ООО (поменять состав учредителей, генерального директора и т.д.) должны будут пройти два круга перерегистрации устава ООО. Первую – обязательную перерегистрацию 2009. Вторую – необходимую лично им. Есть вероятность, что за один заход этого сделать не получится. Естественно, это еще больше усложняет жизнь предпринимателей.
Новый закон № 312-ФЗ от 30 декабря 2008 г. (закон о перерегистрации ООО) напрямую не обращает на это внимания. Решение данного вопроса отдается на откуп регистрирующему органу. Юридически, ни кто не может запретить вам вносить необходимые лично вам изменения в устав ООО, наравне с обязательными изменениями, которые предусмотрены новым законом, вступившем в силу 1 июля 2009 года. Но по факту, регистрирующий орган может отказать в перерегистрации дополнительных изменений в устав ООО, так как действующий устав ООО еще не приведен в соответствие с действующим законодательством.
Никакой определенности на эту тему сейчас нет. Специалисты налоговой не отрицают (а иногда и на прямую высказываются), что внесение изменений в устав ООО, например, смену учредителя, можно совершить только если действующий устав соответствует закону, т.е. придется проходить процедуру перерегистрации два раза.